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档案数字化建设的实践与思考

作者:武娴   更新时间:2017-02-21 00:00:00   来源:人事代理部   点击量:132

自中共陕西省委组织部印发了《关于开展全省干部档案数字化工作的通知》(陕组办字﹝2013﹞6号),把“加快档案信息化建设”、“加快现有档案的数字化进程”列入其中,安康市人力资源市场紧紧围绕这个工作重心,服务改革发展大局,全面加强档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系建设,使档案基础设施建设和档案队伍建设实现了新突破,加大档案室硬软件配套设施建设和经费保障力度,于2015年10月在高新区人力资源市场新址,建设了能容纳存放10000余份档案的高科技现代化的数字化档案室,引进自动盘点在柜档案、数据库条码管理档案等功能,为服务对象提供更加便捷安全高效的服务。

该数字化档案室于2016年6月通过达标验收并经过近一年的使用和积极探索,取得了初步成效,在工作中数字化建设也给档案工作带来了极大的方便。

一、充分认识到档案数字化建设的紧迫性

(一)档案数字化,可改善档案管理工作。只有实现档案数字化,才能冲破档案利用的种种局限,使档案管理部门从封闭走向开放,从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能转变,实现档案信息资源的合理配置、科学管理,为社会提供高效、优质的服务。

    (二)档案数字化,是形势发展的需求。21世纪是信息化的时代,我市人力资源市场把数字化建设摆在了十分突出的位置,无疑是十分及时和正确的。近年来,档案载体的更新换代迫切要求档案数字化。档案载体逐渐并迅速地被磁盘、磁带、光盘所取代或更替,电子档案的出现给档案保管和存放提出了一个亟待解决的课题,那就是电子档案的收集、保管、保护和利用手段,而解决这个问题的途径只有一个,那就是档案的数字化。我市人力资源市场的数字化档案室采用目前全国最先进的智能档案回转柜及集成度最高的数字化档案管理系统,实现对档案库房管理信息、档案管理信息、监控、门禁和环境监测等系统的多功能整合联动。该平台充分利用现代数字化档案管理模式,对人事档案的收、管、存、用等日常工作进行高效管理,大大提升了人事档案管理的智能化水平,为人才选拔任用提供更加高效、准确的服务。

(三)档案数字化建设,是社会强烈需求。 当今,人们的时间意识越来越强,领导做出重大决策需要迅速、准确;各职能部门工作查考要求快速及时;社会广大公众对档案信息需要量不断增加,数字化档案室的建立为准确、全面的档案数据库和高效、易用的档案管理搭建了信息平台,为方便快捷的利用档案提供了有力保障,为服务安康人才发挥出应有的作用。

二、档案数字化建设的内容

(一)推进档案数字化,必须提高档案标准化、规范化水平。数字化档案室采用的是中共中央组织部信息管理中心和北京航星永志科技有限公司联合研制的“干部档案管理信息系统”软件。该软件系统以数字档案信息收集、管理和利用为核心,涵盖整个档案室业务工作。主要包括电子档案接收、档案资料录入、整理加工、检索利用、数据检索与统计、档案借阅、档案转递、条形码管理、数字档案意见处理和库房管理等功能。

(二)数字化建设要着眼于提高系统的整体水平。 档案数字化建设的着眼点应是整个系统,组成系统的纵向和横向的各个节点都应达到一定水平,并通过网络加以联通,这样才能发挥整体优势,提高系统的综合能力。所以,我市人力资源市场又采购了一套智能档案回转柜,与管理系统实现实时联动,具有信息采集、柜体控制、定位存取、实时盘库等功能。查借阅档案时,可直接通过系统调用档案柜取卷,并定位到本,在查询档案时,只需输入查询信息,所查找的档案就能自动查出,归还时随意放置,档案柜将定时自动盘点。

(三)有重点地抓好数据库建设。目前,我市人力资源市场档案数字化系统从总体上已经由文件处理转向数字管理阶段。已完成19家人事代理单位共计2200余卷人事档案制作转换数字化档案。2017年还将继续有计划、有步骤地将安康市中心医院、安康市高新中学、安康市中学和安康市职业技术学院等多家人事代理单位的人事档案制作成数字化档案。

三、今后目标

进一步提高数字化档案的管理,严把数字档案的采集、管理、利用、安全;进一步规范电子文档的收集、整理、归档、移交等工序,不断推进档案数字化进度,继续做好数字化档案的开发利用。

总之,建立数字化档案室,使我市人力资源市场的档案数据库更加规范,极大程度地提升了档案室工作的档次,加速了我市人力资源市场建设工作的现代化管理进程。明确了档案数字化建设是一项长期而又复杂的任务,不可能一步到位。今后,工作中我们力求分步实施,突出重点,讲求实效,持续发展。