笔者从2018年2月8日紫阳“两会”获悉：该县2017年通过实施技能培训、创业扶持、人才支撑、公共服务四大工程保障民生。

职业培训赋能工程、叫响“紫阳模式”。充分发挥部门职能优势，全力推动“政府主导+龙头企业+免费培训+定向就业+维权保障”的技能脱贫模式，形成以修脚为主的五大技能免费培训。原省委书记娄勤俭，副书记毛万春分别批示要求深度报道广泛宣传并在全省推广；人民日报、陕西日报、陕西电视台等中省市场主流媒体多次进行深度报道；去年12月9日，全省“扶志扶智.技能培训 促进产业发展实现精准脱贫研讨会”在紫阳召开。“紫阳修脚”成为专家学者讨论的热点，其技能脱贫的“紫阳模式”在全省推广。2017年共举办123期培训班，培训10013人，其中培训修脚师7348人，分别完成年度目标任的139.5%和122.4%。

创业就业扶持工程、增强造血功能。按照省、市新新一轮创业就业扶持政策，制定了《紫阳县就业扶贫奖补政策实施办法》，对符合条件的给予创业担保贷款支持，对有创业能力和意愿的创业人员和贫困劳动力组织参加创业培训，共培训248人，其中贫困劳动力创业培训107人；发放小额担保贷款任务5515万元，完成年度目标任务5500万元的101%，全年已审核拨付631名贫困劳动力一次性创业补贴189.3万元；加强就业扶贫基地建设，已认定红椿钜服鞋业、蒿坪毛绒玩具等17家就业扶贫基地和社区工厂，共吸纳就业人数1314人（贫困劳动力584人）；落实优惠政策，特设、开发、落实1107个公益性岗位、安置农村“三无”贫困劳动力就业。

实施人才智力支撑工程、提供人才保障。通过稳步实施人才培训工程，进一步充实了紫阳人才队伍。招聘各项人才390人；组织开展公务员网络培及初任培训、专业技术人员继续教育培训1688人；抓好“三项机制”的贯彻落实。制定了“紫阳县干部职工定期健康体检制度”、“公务员及时奖励办法”等，进一步激发了干事创业活力。人事人才工作的有效开展，为紫阳脱贫攻坚工作提供了强有力的人才智力支撑。

实施公共服务优化工程，优化服务水平。按照《基层就业服务机构业务工作规范》，在全县175个行政村聘用了村级就业扶贫信息员，在17个镇实现了基层创业就业服务平台全覆盖；运用互连网+的发展思维，通过“互联网+人社”，开通“紫阳城乡社保”、“紫阳人社”微信公众号，扎实开展民生宣传工作，打造“四铁人社”干部队伍；先后组织全县人社系统就业扶贫业务政策培训3期，对就业扶持政策、软件资料建立进行了专题培训，提升了基层业务人员的工作能力和服务水平。