为进一步增强基层公共就业服务能力，巩固创建成果，发挥典型示范作用，近日市人社局决定启动2020年创建充分就业社区推荐认定工作。

开展充分就业社区创建，是贯彻就业优先战略，落实积极就业政策，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的重要举措。

近年来，我市以坚持“群众搬到哪里，服务跟到哪里”，积极推进创业就业公共服务平台入驻社区，创业就业政策宣传走进社区，解决移民搬迁群众和建档立卡贫困劳动力就地就近就业。全市先后创建国家级“充分就业社区”2个，省级“充分就业星级社区”17个，省级“充分就业社区”36个，省级“充分就业街道”4个。

通过开展充分就业社区创建，群众满意度会得到显著提升，就业工作基础会更为扎实，综合水平将得到了大幅提高。

一、认定标准：

（一）省级充分就业星级社区

1.已被认定为省、市（区）级充分就业社区；

2.连续三年达到省、市（区）级充分就业社区标准且各项指标高于省、市（区）级充分就业社区平均水平。

（二）省级充分就业社区

达到省级充分就业社区标准且各项指标高于当地社区平均水平。

（三）充分就业街道（乡镇）

各项设施齐全，规章制度健全，管理服务规范，服务流程便捷，体现人本服务，群众满意度高。

二、具体内容：

（一）省级充分就业星级社区

1.平台建设：做到人员到位、经费到位、场地到位、制度到位、工作到位。

2.就业政策落实：（1）适龄劳动力95%以上实现就业。（2）零就业家庭成员得到及时有效援助。（3）就业困难人员就业率不低于90%。（4）有就业意愿和就业能力的失业人员均被组织在积极的就业准备中，无半年以上失业人员。（5）组织参加就业创业培训，创业担保贷款者经过创业培训。（6）做好创业担保贷款的初审和推荐工作，完成任务；当年到期还款率达到100%。（7）办理社保补贴、岗位补贴工作，做到及时准确。

3.基础工作：建立和完善社区劳动力资源和就业情况台账、推荐就业台账、组织培训台账。

4.就业援助：（1）推荐组织就业困难人员参加就业创业培训，工作有记载。（2）为每位就业困难人员提供至少一次职业指导、一次岗位信息，工作有记载。（3）主动为已就业的就业困难人员提供跟踪服务。

5.社保及退管服务：（1）完成社区居民社会保险经办工作。（2）完成退休人员社会化管理工作。

6.群众评价：服务效果好，群众满意度高。

（二）省级充分就业社区

1.平台建设：做到人员到位、经费到位、场地到位、制度到位、工作到位。

2.就业政策落实：（1）适龄劳动力90%以上实现就业。（2）零就业家庭成员得到及时有效援助。（3）就业困难人员就业率不低于80%。（4）有就业意愿和就业能力的失业人员均被组织在积极的就业准备中，无半年以上失业人员。（5）组织参加就业创业培训，创业担保贷款者经过创业培训。（6）做好创业担保贷款的初审和推荐工作，完成任务；当年到期还款率达到100%。（7）办理社保补贴、岗位补贴工作，做到及时准确。

3.基础工作：建立和完善社区劳动力资源和就业情况台账、推荐就业台账、组织培训台账。

4.就业援助：（1）推荐组织就业困难人员参加就业创业培训，工作有记载。（2）为每位就业困难人员提供至少一次职业指导、一次岗位信息，工作有记载。（3）主动为已就业的就业困难人员提供跟踪服务。

5.社保及退管服务：（1）完成社区居民社会保险经办工作。（2）完成退休人员社会化管理工作。

6.群众评价：服务效果好，群众满意度高。

（三）充分就业街道（乡镇）

1.平台建设：（1）做到机构到位、人员到位、经费到位、场地到位、制度到位、工作到位。（2）制度健全，管理服务规范，工作手段完善、流程简便，体现人本服务。

2.就业政策落实：（1）负责组织开展人力资源调查统计、动态管理工作。（2）积极协助上级人力资源和社会保障部门做好就业创业证的办理、就业困难人员认定等工作，组织开展登记失业人员日常管理。（3）失业登记人员就业率达到75%。有劳动能力和（转移）就业愿望的农村富余劳动力就业率达70%以上。（4）组织相关人员参加职业培训、创业培训和职业技能鉴定。（5）指导建立信用社区（乡村）和创业担保贷款联动机制，完成年度创业担保贷款目标任务。（6）就业扶贫任务全部完成，报表资料齐全。（7）就业报表齐全，更新及时。（8）协助做好就业扶持政策贯彻落实工作。

3.就业援助：（1）搞好各类困难群体的就业援助工作，就业困难人员就业率达到90%以上，没有连续一年以上失业人员。（2）动态消除“零就业”家庭

4.指导工作：指导辖区社区开展就业和社保工作，并组织检查。

5.群众评价：服务效果好，群众满意度高。